shw123 发表于 2024-3-28 14:10:03

走进百花齐放人民教育的春天


【中国经济新闻联播


综合讯 记者 李才武】 中华民族要实现伟大复兴,大力发展教育是关键。从传统的教育发展模式中走出来,走进百花齐放的人民教育的春天,中国,正迎来发展教育事业的又一轮春潮。据教育部站28日消息,教育部日前印发了《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》。

《实施意见》以鼓励和引导民间资金进入教育领域为目标,以现行法律法规为依据,以准入条件就宽、扶持力度就强、规范管理依法为原则,重申明晰了民间资金进入教育领域的相关政策。这是否标志着,不断发展中的中国,正在走近或走进了民办教育的产业化?《实施意见》提出,充分发挥民间资金推动教育事业发展的作用,拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道,制定完善促进民办教育发展的政策,健全民办教育管理与服务体系,引导民办教育健康发展。

值得一提的是,2012年7月,教育部即在浙江省温州市召开关于鼓励和引导民间资金进入教育领域工作座谈会,贯彻落实中央领导重要批示和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,全力办成几件有影响的实事,以提振出资者的信心。教育部副部长鲁昕指出,印发《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》是教育部促进民办教育健康发展工作进程中的一项重要工作,各级政府和教育行政部门要突出重点,在进入退出、平等地位、做好服务、规范发展等方面,切实贯彻《实施意见》。一是民间资金参与办学进退自由、规范有序。二是在学校办学自主权、师生权益上落实平等地位,鼓励地方结合当地实际出台政策,改善学校发展、育人环境。三是各级政府、行政部门、中介机构要积极为民办教育发展做好服务。四是要积极引导民办学校依法办学,规范发展。

鲁昕表示,印发《实施意见》是教育部清理并纠正教育内部阻碍民办教育发展政策的一个自查自纠行动,是国家层面促进民办教育改革与发展的重要一步。下一步要在贯彻《实施意见》的工作中办几件实事:一是抓好温州市民办学校分类管理试点工作,在提炼、总结基础上,制定、完善民办学校分类管理的制度、机制。二是认真总结地方改革案例,积极争取相关部门的支持,进一步完善民办教育政策体系。三是积极推动地方探索与实践,鼓励地方结合当地实际出台扶持民办教育的地方法规和政策。

从《实施意见》上记者看到,鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域。社会力量按照国家有关规定,以独立举办、合作举办等多种形式兴办民办学校(含其他教育机构,以下同),拓宽民间资金进入教育领域、参与教育事业改革和发展的渠道。鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园,引导民办中小学校办出特色,鼓励发展民办职业教育,积极支持有特色、高水平、高质量民办高校发展。鼓励和引导民间资金参与培训和继续教育。以社会需求为导向,积极鼓励民间资金参与在职人员职业培训、农村劳动力转移培训、转岗培训等各类非学历教育与教育培训,推进终身学习体系和学习型社会建设。

完善政府统筹协调和监管机制,培育、规范非学历教育和教育培训发展环境,建立健全培训服务质量保障体系。允许境内外资金依法开展中外合作办学。外商投资公司在中国境内开展教育活动须符合《外商投资产业指导目录(2011年修订)》的规定。允许外资通过中外合作办学的境外一方依照《中外合作办学条例》及其实施办法参与合作办学。鼓励民间资金与中国境内学校合作,参与引进境外优质教育资源,依法举办高水平的中外合作办学机构。中外合作办学机构中境外资金的比例应低于50%。鼓励民间资金与中国境内学校合作赴境外办学,增强中国教育的国际竞争力。
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