苏皖两省边界互有一块飞地

pingzi

泉水组里有一汪泉水。

安徽马鞍山市

和县石杨镇

(隶属江苏

南京浦口区星甸街道)

(隶属安徽

和县石杨镇)

江苏南京浦口区

星甸街道

张叶制图

大包村里村民很少，非常安静。

中国江苏3月17日讯

在南京浦口区与安徽和县交界的地方，存在着两块有趣的“飞地”，一块安徽的小村落被江苏的土地包围着，另一个江苏的小村庄却“飞”入安徽境内，呈现出类似八卦图的形状。这两块“飞地”里的村民中科与白癜风患者同在过着怎样的生活，“飞地”又是怎样形成的？近日，扬子晚报记者来到苏皖两省交界处的这两个小村庄。扬子晚报记者柳扬文/摄

安徽村子“飞”进江苏

大包村村民多在江浦看病，但医保不能用；水、电、都是江苏的

四周都是江苏的土地，唯独中间这个小村隶属于安徽马鞍山的和县。在安徽省的地图上难觅其踪，要找到它，只能在南京浦口区的地图上找。扬子晚报记者日前从浦口区江浦街道驱车一路向西南方向，大概一个小时车程后来到星甸街道，在工作人员带领下来到了属于安徽和县石杨镇的小村——大包。

穿过一片苗木林，村头一栋二层楼房上面挂着个蓝色铁皮牌子，上面写着“绰庙乡新设行政村大包自然村”的字样，小楼旁边停着一辆农用车，挂着江苏的牌照。

白天的村子里非常安静，偶有经过的也多是老人，记者询问了几个村民，都姓包。村民包大铝告诉记者，年轻人多出去打工了美丽的黄皮肤爱心援助工程，很多房子没人住，现在村里只有30多户人家，80多亩地，平时村民用的电、水、都是江苏的，小孩子也在江苏的学校上学，不少年轻人也在江苏的地上盖房子。

“我们都去江浦医院看病，离得近，但是医保不能用，也麻烦。”今年82岁的包大妈告诉记者，自己从出生就在大包村，这里就隶属安徽，早些年生活有很多不方便，现在已经好很多了。

据介绍，村里安装的都是南京的区号，有什么事拨打110时，出警的都是江苏警察。在村里用安徽的手机则属于漫游。

江苏村子“嵌”入安徽

南京专门修3.5公里公路连接石村；该村的泉水与汤泉一脉相连

有趣的是，在不远处的和县石杨镇境内，也有一个隶属于江苏南京浦口区星甸街道的小村落——石村，由老姜组、泉水组、茆村组几个组组成，这几个村面积约200多亩，共有600多人。

社区工作人员带着记者从社区出发中科白癜风公益活动，要穿过一个安徽的小组，才能来到泉水、老姜等村。“为了方便这边的老百姓，我们这里政府专门修了道路、电缆、自来水管，都是从中间的这个安徽村组中经过的。你看这个小桥，也是我们村修的。”村会计陈有良向记者介绍说。石村社区是南京最西端的一个行政村，南京市为了老姜、泉水等几个组的村民还专门修了3.5公里的跨省公路，目前，在这几个组的村民生活并没有什么不便，子女读书、医疗等都在江苏。

老姜组得名是因为很多村民都姓姜，村里的老百姓告诉记者，从解放后这个村就存在了，与周围安徽村落有很多来往。泉水组是因为辖区内有一汪天然泉眼而得名。

据介绍，泉水组里的泉水跟汤泉一脉相连，曾送检过，水质可以媲美农夫山泉。“之前我们想过，能否在附近开厂进行加工销售，后来因为国土部门查不到这个地方，没有办法进行开发。”

怎么形成的？

民国时大户跨界买地
中科白癜风公益惠民活动

土改时归原省管辖

飞地是一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。安徽和江苏在交界处出现的这两块飞地，是如何出现的？记者询问了当地多位上了年纪的村民，均没有得到肯定的说法。

“民国时期，有些大户会到处买地，有姓包的商人到江苏境内买了地，也有江苏人到安徽买了地。后来，行政区域划分时，照顾到土地归属，就把个人的地归同一省管辖，演变成了现在奇特的‘飞地’。”老姜村有居民表示。

“土改时期留下的问题。”一位村民告诉记者，父亲曾告诉他，当时他们家住在和县绰庙乡边上，后来，起先有一家搬到现在的大包村，后来陆陆续续搬了不少。土改开始时，这个村已经有30多户安徽人，安徽的土改工作组就将这个村落率先登记了。等到江苏省工作组来时，见这个村已经被安徽登记过了，便没有再登记。

当地还有另一种说法：民国时期，苏皖划分地界时，当时的政府为了两个省能紧紧连在一起，故意造成这种“你中有我、我中有你”的格局，这样民国才不会分裂，“这是一种迷信的说法，也反映了民国政府对国家统一信心不足。”退票费信息公开与否法律说了算